امریکہ اور چین کے مابین مختلف معاشی اور تکنیکی شعبوں میں تناؤ بڑھ رہا ہے۔
ریاستہائے متحدہ اور چین کے مابین طاقت کے مقابلہ سے پیدا ہونے والی کشیدگی حالیہ مہینوں میں ایک سنگین اضافے تک پہنچ چکی ہے ، جو محصولات ، تکنیکی پابندیوں اور کلیدی خام مال پر قابو پانے کے تنازعات میں مبتلا ہے۔ اگرچہ دونوں ممالک ایک طرف باہمی نرخوں میں اضافے کے ساتھ تجارتی تناؤ کو بڑھانے کے لئے بات چیت کر رہے ہیں ، دوسری طرف ان کے بہت سے محاذوں پر تنازعات ہیں ، چپ انڈسٹری سے لے کر مصنوعی ذہانت تک ، غیر معمولی زمین کے عناصر سے لے کر سویابین برآمدات تک ، بندرگاہوں پر ہونے والی فیسوں سے لے کر تیسرے کنٹری کے راستوں تک جو ایرلائن استعمال کریں گے۔ یہاں تک کہ اس ہفتے جو کچھ ہوا وہ یہ بھی ظاہر کرتا ہے کہ دونوں ممالک بہت سے مختلف علاقوں میں ایک دوسرے کے خلاف آگے بڑھ رہے ہیں۔ اگرچہ بیجنگ کے حکام نے 9 ستمبر کو غیر معمولی زمینی عناصر اور مینوفیکچرنگ ٹکنالوجی کی برآمد پر نئی پابندیاں عائد کردی ہیں ، انہوں نے 10 ستمبر کو پابندیوں کی فہرست میں امریکی دفاعی فرموں سمیت کمپنیوں اور اداروں کو شامل کیا اور امریکی چپ میکر کوالک کام میں عدم اعتماد کی تحقیقات کا آغاز کیا۔ دوسری طرف ، امریکی صدر ٹرمپ نے غیر معمولی زمینی عناصر کے بارے میں چین کے اقدامات پر سخت تنقید کی اور اعلان کیا کہ اگر یہ رویہ جاری رہتا ہے تو ، وہ یکم نومبر سے چین سے درآمد کی جانے والی تمام مصنوعات پر 100 ٪ اضافی محصولات عائد کردیں گے اور تمام اہم سافٹ ویئر کی برآمد کو بھی روکیں گے۔ غیر معمولی زمین کے اصول 9 ستمبر کو اعلانات کی ایک سیریز میں ، چین کی وزارت تجارت نے کچھ مواد اور مصنوعات پر نئی پابندیوں کا اعلان کیا جس کو قومی سلامتی کے لئے حساس سمجھا جاتا ہے۔ پابندیوں کے مرکز میں انڈسٹری میں غیر معمولی زمین کے عناصر اور متعلقہ مینوفیکچرنگ ٹکنالوجی ہیں ، خاص طور پر ہائی ٹیک آلات اور آلات کی تیاری میں ، بجلی کی گاڑیوں سے لے کر اسمارٹ فون تک ، خلائی جہاز سے لے کر ہتھیاروں کے نظام تک۔ اگرچہ کان کنی ، بدبودار اور نایاب زمین کے عناصر کی علیحدگی ، مقناطیسی مواد کی تیاری اور ثانوی وسائل کی حیثیت سے ان عناصر کے استعمال اور ری سائیکلنگ سے متعلق ٹیکنالوجیز کی برآمد محدود ہے ، لیکن ان سہولیات پر اسمبلی لائنوں کے قیام سے متعلق ٹیکنالوجیز کی منتقلی جہاں ان پر کارروائی کی جاتی ہے ، مرمت کی جاتی ہے ، خراببل ، برقرار رہتی ہے اور اپ ڈیٹ ہوتا ہے۔ اس کے علاوہ ، چین میں پیدا ہونے والے نایاب زمین کے عناصر کو برآمد کرنے والی غیر ملکی کمپنیوں کو وزارت تجارت سے دوہری سویلین اور فوجی استعمال کے ساتھ مصنوعات برآمد کرنے کا لائسنس حاصل کرنا ہوگا۔ دوسری طرف ، جبکہ وزارت نے چین کے برآمدی کنٹرولوں کے تحت اہم معدنیات کی فہرست میں توسیع کی ، اس نے بیٹری مینوفیکچرنگ میں استعمال ہونے والی معدنیات اور سپر ہارڈ دھاتوں پر مشتمل کچھ مصنوعات پر بھی برآمدی پابندیاں عائد کردی ہیں۔ یہ APEC کمیونٹی کانفرنس میں ہونے والے اجلاس سے پہلے سامنے آیا ہے خاص طور پر ، یہ فیصلہ ایک ایسے وقت میں کیا گیا تھا جب امریکہ اور چین کے مابین جاری ٹیرف مذاکرات ہو رہے ہیں اور دونوں ممالک کے رہنما رواں ماہ کے آخر میں کوریا میں ہونے والے ایشیاء پیسیفک اقتصادی تعاون (اے پی ای سی) سمٹ کے فریم ورک کے اندر آمنے سامنے ملاقات کرنے کی تیاری کر رہے ہیں۔ ٹکنالوجی کے شعبے میں ، خاص طور پر چپ صنعت میں امریکہ کی طرف سے عائد پابندیوں کے جواب میں ، چین نے اس سے قبل غیر معمولی زمین کے عناصر پر پابندیاں اور کنٹرول عائد کردیئے تھے ، جو عالمی سطح پر زیادہ تر فراہمی کو پورا کرتے ہیں۔ سابق امریکی صدر جو بائیڈن کے ذریعہ دسمبر 2024 میں گیلیم ، جرمینیم اور اینٹی ایمونی کی برآمدات کو محدود کرتے ہوئے ، CHIP کی صنعت پر برآمدات کی پابندیوں کے جواب میں ، چین نے ٹنگسٹن ، ٹیلوریئم ، بسموت ، مولیبڈینم اور انڈیم کی برآمدات پر فروری میں دوبارہ منتخب ہونے والے صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے پہلے مرحلے میں ٹیرف ہائیکس کے پہلے دور کے جواب میں کنٹرول نافذ کیا۔ اپریل میں ٹرمپ کے ذریعہ اعلان کردہ "اسی طرح کے نرخوں” کے دائرہ کار میں بڑھتے ہوئے محصولات کے خلاف برآمدی کنٹرول کی فہرست میں شامل سات نایاب زمین کے عناصر ، جن میں سامریئم ، گڈولینیم ، ٹربیم ، ڈیسپروزیم ، لوٹیٹیم ، لوٹیٹیم ، لوٹیٹیم ، یٹریئم اور ان کے مرکب شامل ہیں۔ چین عالمی پیداوار کا تقریبا 69 ٪ حاصل کرتا ہے ریاستہائے متحدہ کے جیولوجیکل سروے (یو ایس جی ایس) کے اعداد و شمار کے مطابق ، 2024 میں عالمی نایاب زمین کے عنصر کی پیداوار 390 ہزار ٹن تک پہنچ جائے گی ، جس میں چین میں 270 ہزار ٹن تیار کیے جائیں گے۔ چین ، جو تقریبا around 69 ٪ نایاب زمینی عناصر تیار کرتا ہے جس میں 17 دھات آکسائڈس شامل ہیں اور اس کی پروسیسنگ کی گنجائش ہے اور اس کی عالمی منڈی کا 85 فیصد ہے ، اس نے اپنے مقصد کو عالمی منڈی میں اپنے غلبے کو معاشی فائدہ میں تبدیل کرنے کا ارادہ ظاہر کیا ہے جس سے اس شعبے میں امریکی تکنیکی پابندیوں اور برآمدی کنٹرولوں کے ساتھ امریکی تکنیکی پابندیوں کا جواب دے کر معاشی فائدہ اٹھانا ہے۔ ٹرمپ کا رد عمل سچائی کے معاشرتی اکاؤنٹ سے متعلق ایک پوسٹ میں ، امریکی صدر ٹرمپ نے زمین کے نایاب عناصر کے بارے میں چین کے اقدامات پر تنقید کرتے ہوئے یہ دعوی کیا ہے کہ بہت سارے ممالک نے بیجنگ حکومت کے خطوط بھیجے ہیں جس میں یہ کہتے ہوئے کہ وہ تمام نایاب زمین کے عنصر کی تیاری پر برآمد کنٹرول نافذ کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں ، چاہے وہ چین میں پیدا نہ ہو ، اور متنبہ کیا گیا ہے کہ اس طرح کا رویہ بہت ساری صنعتوں میں عالمی منڈیوں میں رکاوٹ ڈالے گا اور عالمی منڈیوں کو نقصان پہنچائے گا۔ چین کے روی attitude ے کو "کپٹی” اور "معاندانہ” کے طور پر بیان کرتے ہوئے ، ٹرمپ نے کہا: "ہم دنیا کو کبھی بھی چین کو یرغمال بنانے کی اجازت نہیں دے سکتے ہیں۔” اس نے کہا۔ اس رویہ کے جواب میں ، امریکی صدر نے اعلان کیا کہ وہ یکم نومبر سے چین پر 100 ٪ اضافی محصولات عائد کریں گے اور تمام اہم سافٹ ویئر کی برآمد کو بھی روکیں گے۔ اگرچہ ٹرمپ نے ابتدائی طور پر اشارہ کیا تھا کہ وہ مہینے کے آخر میں اے پی ای سی سربراہی اجلاس میں الیون کے ساتھ اپنی ملاقات منسوخ کردیں گے ، انہوں نے یہ کہتے ہوئے کہ ان شرائط کے تحت اجلاس کا کوئی مطلب نہیں ہے ، بعد میں انہوں نے اپنے بیان میں ایک میٹنگ کے لئے دروازہ کھلا چھوڑ دیا۔ کمپنی کی منظوری چین کی وزارت تجارت نے 10 ستمبر کو اعلان کیا تھا کہ وہ امریکہ اور کینیڈا کی 14 کمپنیوں اور تنظیموں پر پابندیاں عائد کرے گی ، جن میں اینٹی ڈرون ٹکنالوجی تیار کرنے والی کمپنیاں بھی شامل ہیں ، اس بنیاد پر کہ وہ چین کے سلامتی اور ترقیاتی مفادات کے خلاف کام کرتے ہیں۔ یہ بحث کرتے ہوئے کہ ان کمپنیوں اور تنظیموں نے تائیوان کے ساتھ فوجی تکنیکی تعاون میں مشغول ہوکر چین کی خودمختاری ، سلامتی اور ترقیاتی مفادات کو نقصان پہنچایا ، چین کو بدنام کرنے کے بیانات بنائے ، اور غیر ملکی ممالک کو چینی کمپنیوں پر دباؤ ڈالنے میں مدد فراہم کی ، بیجنگ حکومت نے انہیں "ناقابل اعتبار اداروں” کا نام دیا ہے۔ اس سے قبل چین نے قومی سلامتی کی بنیادوں پر چینی کمپنیوں کو نشانہ بنانے والی امریکی پابندیوں کے جواب میں اسی طرح کی وجوہات کی بنا پر چین کی بہت سی امریکی کمپنیوں ، خاص طور پر دفاعی صنعت پر پابندیاں عائد کردی ہیں۔ کوالکوم تفتیش اسی دن ، چین کی ریاستی انتظامیہ برائے مارکیٹ ریگولیشن نے اعلان کیا کہ امریکی چپ میکر کوالکوم میں عدم اعتماد کی تحقیقات کا آغاز کیا گیا ہے۔ یہ کہا گیا تھا کہ تفتیش میں اس بات کا جائزہ لیا جائے گا کہ آیا کوالکوم کے اسرائیلی آٹوموٹو چپ اور مواصلات کے حل کے حصول کے حصول نے ڈویلپر آٹو ٹاکس نے چین کے عدم اعتماد کے ضوابط کی خلاف ورزی کی ہے۔ کوالکوم ، جو اپنے "اسنیپ ڈریگن” موبائل ڈیوائس چپس کے لئے جانا جاتا ہے اور چین سے اس کی آمدنی کا 46 ٪ پیدا کرتا ہے ، جو دنیا کی سب سے بڑی اسمارٹ فون مارکیٹ ہے ، NVIDIA کے بعد ، دوسرا امریکی چپ میکر بن گیا ہے ، جس کو چین کی طرف سے عدم اعتماد کی تحقیقات کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ 9 دسمبر 2024 کو NVIDIA کے خلاف شروع کی جانے والی تفتیش میں ، کمپنی کے اسرائیلی نیٹ ورکنگ پروڈکٹس اور سلوشن ڈویلپر میلانوکس ، جو اس نے 2019 میں حاصل کی تھی ، کے حصول کی تحقیقات کا موضوع تھا۔ تحقیقات کے بعد ، 15 ستمبر کو ، اعلان کیا گیا تھا کہ NVIDIA نے چینی حکومت کے ٹیک اوور کی منظوری کی شرائط کی خلاف ورزی کی ہے اور کمپنی کے خلاف عدم اعتماد کی تحقیقات کو گہرا کیا جائے گا۔ جنگ چپ سابق صدر جو بائیڈن کی سربراہی میں امریکی حکومت نے ان اہم ٹیکنالوجیز کی منتقلی کو روک دیا ہے جو چین سے مقابلہ کرنے کی اپنی حکمت عملی کے مرکز میں قومی سلامتی کو خطرہ بناسکتی ہے۔ سائنس اور چپ ایکٹ ، جس نے 10 اگست 2022 کو بائیڈن کی منظوری کے ساتھ نافذ کیا ، اس نے اس علاقے میں چین کی تکنیکی صلاحیتوں میں رکاوٹیں قائم کرنے کے واشنگٹن کے ارادے کا اعلان کیا ، جس میں چینی مینوفیکچررز کی جدید چپ ٹیکنالوجیز تک رسائی پر عائد پابندیوں کے ساتھ۔ 7 اکتوبر 2022 کو ، امریکی محکمہ تجارت کے بیورو آف انڈسٹری اینڈ سیکیورٹی (بی آئی ایس) نے اطلاع دی ہے کہ چین کی سب سے بڑی میموری چپ بنانے والی کمپنی یانگزٹ میموری ٹیکنالوجیز اور سب سے بڑی سیمیکمڈکٹر ہارڈ ویئر بنانے والی کمپنی نورا ٹکنالوجی گروپ سمیت 31 کمپنیاں اور اداروں کو ایکسپورٹ کنٹرول لسٹ میں رکھا گیا ہے۔ دوسری طرف ، برآمدات کی پابندیوں کے علاوہ ، بائیڈن ، صدارتی ایگزیکٹو آرڈر کے ساتھ ، انہوں نے 10 اگست ، 2023 کو سائنس اور چپ ایکٹ کی سالگرہ کے موقع پر دستخط کیے ، امریکی کمپنیوں کو چین میں وینچر کیپیٹل انویسٹمنٹ اور ایکویٹی شراکت داری کو تین اہم ٹکنالوجی کے فرقوں میں بنانے سے روک دیا: سیمک کنڈکٹرز اور مائکرو الیکٹرانکس ، کوانٹم انفارمیشن ٹیکنالوجی اور مصنوعی نظام۔ بائیڈن انتظامیہ نے آخری بار 2 دسمبر ، 2024 کو اعلان کیا تھا کہ چین کو سیمی کنڈکٹر کی ترقی میں استعمال ہونے والی 24 اقسام کے چپ مینوفیکچرنگ ہارڈ ویئر اور 3 اقسام کے سافٹ ویئر پر برآمدی پابندیاں عائد کی گئیں۔ بائیڈن کے بعد رواں سال کے شروع میں اقتدار میں واپس آنے والی ٹرمپ انتظامیہ ، اب بھی چین پر بائیڈن انتظامیہ کی چپ پابندیوں کو برقرار رکھتی ہے ، دوسری طرف مصنوعی انٹیلیجنس چپس کی برآمد کو کنٹرول کرتی ہے اور چین کو چپ ڈیزائن میں استعمال ہونے والے سافٹ ویئر کو فروخت کرنے سے رک جاتا ہے۔ ٹیکس کے شیڈول کے نتائج امریکی صدر ٹرمپ کی اس سال کے شروع میں اقتدار سنبھالنے کے بعد اس نے اپنے ملک کے حق میں عالمی تجارت کو تبدیل کرنے کی کوششوں کا بھی ان دونوں ممالک کے مابین معاشی اور تجارتی تناؤ میں اضافے کا اثر پڑا۔ ٹرمپ نے 2 اپریل کو چین سمیت تجارتی شراکت داروں کے بارے میں کسٹم کے اضافی فرائض کا اعلان کیا۔ چین کے ردعمل سے پیدا ہونے والے دونوں ممالک کے مابین ٹیرف تنازعہ کے نتیجے میں ، ریاستہائے متحدہ نے چین پر محصولات کو 145 فیصد تک بڑھایا اور چین نے ریاستہائے متحدہ پر محصولات کو 125 فیصد کردیا۔ تجارتی تناؤ میں اضافے کے بعد ، امریکی اور چینی عہدیداروں نے 10۔11 مئی کو ٹیرف مذاکرات کے لئے سوئٹزرلینڈ کے جنیوا میں ملاقات کی اور 90 دن تک کسٹم کے فرائض کو مشترکہ طور پر کم کرنے کا فیصلہ کیا۔ اجلاس کے بعد ، یہ فیصلہ کیا گیا کہ 14 مئی سے ، ریاستہائے متحدہ امریکہ چینی سامان پر کسٹم کے فرائض کو 145 ٪ سے کم کرکے 30 ٪ تک 90 دن کے لئے کم کردے گا ، اور چین امریکی سامان پر محصولات کو 125 ٪ سے کم کرکے 10 ٪ کردیا جائے گا۔ ان دونوں ممالک کے وفود کا اجلاس لندن میں ، انگلینڈ کے دارالحکومت ، 9-10 جون کو مذاکرات کے دوسرے دور میں شرکت کے لئے ہوا اور اعلان کیا کہ انہوں نے پچھلی اجلاسوں میں ہونے والے معاہدے پر عمل درآمد کے لئے اقدامات کے فریم ورک پر معاہدہ کیا ہے۔ وفد نے اس بات پر اتفاق کیا کہ 28-29 جولائی کو سویڈن کے اسٹاک ہوم ، سویڈن میں منعقدہ مذاکرات کے تیسرے دور کے دوران ، عبوری معاہدے کے دوران ، 12 اگست سے شروع ہونے والے مزید 90 دن تک توسیع کی جائے گی۔ 14-15 ستمبر کو اسپینش کیپیٹل ، میڈرڈ میں آخری مرتبہ مذاکرات کی توقع کی جائے گی۔
